Asgeir Solstad

Solstad disputerte ved Nord universitet 30. januar 2019. Avhandlingen belyser hvordan de ansatte i små Nav-kontorer arbeidet med å gi veilederrollen innhold i skjæringsflatene mellom Nav-organisasjonens forventninger, lokale forventninger og de ulike faglige/administrative tilnærmingene de ansatte tok med seg inn i det nye kontoret. Prosessen analyseres her i et konstruktivistisk perspektiv, og bygger på institusjonelle teorier, hvor blant annet Lipskys teori om bakkebyråkratiet står sentralt. Problemstillingen er: «Hva ble innholdet i yrkesrollen i små Nav-kontor etter Nav-reformen, og hvordan var prosessen fram mot den?». Gjennom behandlingen av disse spørsmålene illustreres spenninger i utviklingen av velferdsforvaltningen mellom vekt på faglig skjønn og individuelle løsninger på den ene siden, og kontroll med virksomhetens effektivitet, rettssikkerhet og universelle ambisjoner på den andre siden.